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    关于进一步规范betway必威官网检测市场管理的通知

    发布时间:2017年07月14日 阅读:859

    吉建质〔2017〕14号

    各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局:

    为贯彻落实省厅《全省建筑betway必威官网安全提升行动实施方案》(吉建质〔2017〕7号)文件精神,根据《建设betway必威官网管理条例》、《建设betway必威官网检测管理办法》(建设部141号令)等法律法规,切实加强检测市场监管,强化建设、施工、监理及betway威官网app等单位及个人的质量主体责任,加强行业自律管理,有效遏制虚假检测报告,建立长效管理机制,促进行业健康发展,提升betway必威官网管理能力,现通知如下:

    一、   明确质量责任,强化质量意识

    (一)建设单位质量责任

    1.按规定作为检测业务委托单位主体,履行对检测管理的首要责任;

    2.按规定与betway威官网app签订正式合同,将检测业务委托给具备资质范围的betway威官网app,不得签署阴阳合同;

    3.不得明示或暗示betway威官网app减少检测数量、降低检测标准,恶意压低检测费用;

    4.不得明示或暗示施工、监理单位及betway威官网app在取样、制样、养护、送检和试验过程中弄虚作假;

    5.不得篡改或伪造检测报告。
      (二)施工单位质量责任

    1.按规定取样、制样,取样数量和方法符合相应规范、标准和设计要求,送检的样品要代表母体;

    2.不得串通监理单位、betway威官网app在取样、制样、养护、送检和试验过程中弄虚作假;

    3.按规定在现场设置养护室,样品的留置、养护符合相应规范、标准的规定;不得委托预拌混凝土生产企业代做、代养、代送混凝土试件;

    4.钢筋、砌体等材料抽样检验从工程实体中取样;

    5.不得篡改或伪造检测报告。

    (三)监理单位质量责任

    1.按规定对取样、送样及现场检测时实施见证;

    2.见证施工单位在取样、制样、养护、送检过程中真实性;

    3.对检测结论不合格的按规定进行处置。

    (四)betway威官网app质量责任

    1.不得出借、挂靠检测资质证书,转包检测业务;

    2.不得以明显低于成本价格承接检测业务,扰乱检测市场秩序;

    3.不得超出技术能力和资质规定范围出具检测报告;

    4.按规定的检测批次数量、程序及方法进行检测;

    5.不得更改检测报告中数据、结论等实质性内容;

    6.不得未经检测出具检测报告或鉴定结论;

    7.不得违规设立分支机构;

    8.按规定在省建筑市场监管与诚信信息管理平台登记机构(含分支机构)资质、人员等信息;

    9.检测人员培训真实可靠,检测人员能力满足要求;

    10.按规定对建筑材料、地基基础静载荷试验数据实行自动采集并上传;

    11.按规定要求留置检测试样;

    12、按规定上报检测结论不合格事项。

    二、采取有效措施,加强监管力度

    (一)自2017年开工的新建工程,非建设单位委托检测的,检测报告不得作为betway必威官网验收资料;施工单位(包括分包单位)委托检测的只作为企业内部质量保证措施,其检测报告一律不得作为betway必威官网验收、评价和鉴定的依据。

    (二)对超出检测能力范围、在取样、制样、养护、送检或试验过程中弄虚作假和伪造检测报告的,应对涉及的检测内容委托其它具备相应资质的betway威官网app重新检测。已无法还原抽样检测的,由建设单位牵头组织勘察、设计、施工、监理等相关单位提出处理方案,涉及结构性的,应对相应部位进行结构安全性鉴定;涉及功能性的,应对相应部位进行实体检测。

    (三)对恶意压低检测费用的在建项目及以明显低于成本价格承接业务的betway威官网app,列为重点监控对象,加大监督检查力度和频次。

    (四)对未按规定在省建筑市场监管与诚信信息管理平台登记信息的betway威官网app(含分支机构),其出具的检测报告不得作为betway必威官网验收、评价的依据。

    (五)对未按规定对建筑材料、地基基础静载荷试验数据实行自动采集并上传,出具的检测报告不得作为betway必威官网验收、评价的依据。

    (六)鼓励政府投资项目采取招投标方式选择检测单位,推行betway威官网app现场取样制度。

    三、开展专项整治工作,加大对违反违规行为惩罚力度

    (一)加强组织领导。各级建设行政主管部门要高度重视,精心组织,明确任务,细化措施,落实责任,有力推进专项整治工作。

    (二)认真自查整改。在建工程建设、施工、监理等单位及betway威官网app要立即开展自查自纠,深入查找薄弱环节和存在的问题,制定整改措施,认真全面进行整改。建设单位要承担首要责任,加强管理,确保工作有效落实。

    (三)强化监督指导。各市(州)建设行政主管部门在做好属地检测市场检查同时,对本地区检测市场负有抽查、指导、引领的责任。对存在违法违规检测行为的责任单位和个人,按规定进行处罚,并采用信用惩戒,当年信用评价为D级。betway威官网app对其分支机构承担连带责任;及时处理和曝光一批违法违规典型案例,形成震慑,对工作不力的,予以通报。同时,要组织观摩、交流等活动,宣传推介一批技术过硬、行为规范、服务优良的示范betway威官网app。

    (四)不断改进提高。各地要结合专项整治工作情况,及时制定相应措施,加强事中事后监管;将专项整治工作情况形成书面材料于2017年10月30日前上报到省住房城乡建设厅,省建筑betway必威官网监督站将全面总结分析各地经验、做法,完善检测管理制度,固化检查成果,建立监管长效机制,增强诚信意识,推进信用体系建设,构建诚实守信的市场环境。

    (五)省住房和城乡建设厅采取“双随机”监督机制对betway威官网app开展监督执法检查。

     

     

     

    吉林省住房和城乡建设厅

    2017年6月14日